3月14日，中国跨境电子商务大讲堂在威尼斯144777欢迎您401室开讲啦，本次大讲堂邀请了浙江省商务研究院院长张汉东为威尼斯官网师生讲授《跨境电子商务的发展与经验启示》，以下是大讲堂的讲授内容，供全院师生学习。

各位同学上午好，很高兴这次到威尼斯144777欢迎您来。威尼斯144777欢迎您也是我的母校，这些年来威尼斯144777欢迎您与浙江省商务研究院保持了很好的合作关系，为大家讲讲跨境电商的事情，今天我的演讲题目是《跨境电子商务的发展与经验启示》。

今天讲的主要内容有以下几点：

一、电子商务改变世界

首先，电子商务改变了我们的生活。这主要体现在网上购物，订票、订餐、订酒店（携程网），城市交通（滴滴、优步），公共事业缴费（水、电、煤气），理财（互联网金融、P2P、众筹、招财宝、余额宝等）；

其次，电子商务深刻改变了传统商业模式，这体现在电商换市。传统上，人们去百货大楼，比如杭州银泰。但是随着电子商务的发展，这些商业综合体面临着严峻考验，因此传统市场开始电商化，比如义乌小商品城，阿里巴巴与银泰合作，实现建立银泰网，这都预示着电子商务对于传统市场的改变。再比如杭州全麦电子商务有限公司，这是一家专注于外贸电子商务B2B国际批发平台，为全球零售商提供中国商品，为中国供应商搭建全球小批发、零售网络采购平台。

第三，电子商务颠覆了传统企业并购估值规则。传统的企业估值主要看净资产、市盈率，注重企业当前盈利能力。而互联网企业采用梅特卡夫法则：网络价值∝用户数²。网络经济具有正外部性，消费边际效用是递增的。举例来说，Facebook以190亿美元现金加股票收购Whatsapp，虽然WHATSAPP全年营收也就1亿美金，却坐拥4.5亿活跃用户（微信约3亿)，Facebook看中的是用户群，而不是其净资产等问题。

第四，政府工作提出“互联网+”。2015年李克强总理在政府工作报告中首次提到“互联网+”概念，也是第一次被纳入国家经济的顶层设计。这体现了第三次组工业革命的时代特征，以大数据、云计算、物联网、移动互联网（页岩气开发、3D打印）为代表的新一代信息技术的广泛应用，已经带来生产方式、生活方式的前所未有的变革。

二、浙江（跨境）电子商务发展现状

高虎城在全国商务工作会议上说，于吉2015年全国电子商务交易额达到了20.8万亿（数据可能不准确，因为统计口径不一致），跨境电子商务交易额大约5.5万亿。浙江省2014年电子商务交易额突破2万亿元人民币，占中国大陆六分之一，居全国第一（可能不准确）。而2014年全省社会消费品零售16905亿元，外贸出口2734亿美元,约合16950亿元；实现网络零售5642亿元，同比增长47.6%，省内居民实现网上消费3193亿元，同比增长41%，占全国五分之一，第三方平台开设网店140多万家，占七分之一；截止2014年底，全省从事跨境电子商务的经营主体约3万多个，在各大跨境电商平台上开设各类网店已超过30多万家。但是关境统计存在严重漏洞仅统计跨境园区数据，电商阳光化不够，阿里巴巴平台数据，有些是未经海关报关；海关统计口径偏窄，仅有B-C数据，而阿里巴巴包括B-B，一般贸易出口，海外仓。

浙江省政府积极发展跨境电子商务，积极推进若干个电子商务园区，2013你那2月第一批纳入统计的企业由540家。杭州市政府将杭州市定位为：高技术产业基地、国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心。

三、跨境电子商务发展的业务流程

主要流程是：

1、建立网站和网点。申请域名自建网站平台，如全麦等，或者在现有电商平台（如阿里、亚马逊、EBAY等）申请注册网店；产品（宝贝）选择，进货；网站设计制作，网店策划制作；展示（定价、商品名称、特点描述、拍照）。

2、贸易磋商。电子商务企业需要做运营、网上店铺的日常维护；寻找贸易伙伴，在线洽谈咨询；在网络上对自己的产品进行推广、营销活动（举例来说，“光棍节”要不要打折，价格怎么控制在）。

3、电子合同、网上订购。消费者用户身份确认，在网店下单，形成订单、下单确认。

4、网上支付。付款方式包括邮政汇款、银行汇款、信用卡，在国内的B2C业务，更多的人选择支付宝（微信支付）。第三方支付平台（支付宝）具有革命性，在中国这样一个尚不完善的市场解决了信用问题，架起买卖之间的沟通桥梁。但是由于中国政府尚未开放国际第三方支付企业参与国内业务，因此PayPal无法使用，而支付宝国际业务尚未达到预定规模，为跨境电商企业的进一步发展有所限制。

5、线下送达。主要是物流问题。包括发送（分装、交寄）、物流（：平邮/保价；邮政、民营快递、国际快递）、海外仓建设。

6、售后（线上与线下）：包括咨询、退货、换货、安装、维修（质量保证）。距离来说，即便是苹果手机，如果在中国没有售后服务，也无法成功获得中国这个市场；再举例来说，在中国的造船业，因为在全球没有售后网点，解决办法是采购欧洲发动机（其在啊全球有售后网点）。

7、贸易活动管理。这主要是跨境活动需要处理的过关、商检、国税和换汇等问题，这些必须要国家的切实管理。网上无国界，但是网下是有国界的，跨境电商需要全方位管理。

四、跨境电子商务发展的主要障碍

跨境电商虽然发展很快，但是存在着诸多缺点和障碍。这主要体现在：

1、跨境电子商务政策滞后。一是跨境电子商务配套政策制定滞后；二是跨境电子商务相关法律缺失。代购模式、海淘模式合法性问题，海关在收紧，对代购收税；保税进、行邮出蕴含巨大政策风险，未来可能提高行邮税税率，也可能统一税制。

    2、电子行为的法律效力。电子合同的保存以及举证问题，难以证明自己进行了电子商务行为，难以证明网页截图未被篡改。支付宝与银行存款交易是否有书面证据。

    3、交易信息要求真实和完整，所有交易不能抵赖，交易行为应有确定性，支付和交易必须是安全而可靠的，用户或商家的身份在网络上能够被准确地识别，要求能够保护个人隐私。

    4、税收问题。现在红火的电子商务很大一部分是利用了当下税收政策的漏洞，保税进、行邮出，对于国家是一大损失，但是对于跨境电商企业和地方政府是有力的。国家现在持支持态度，但是根据公平税负原则，从长远来看，应保持传统贸易与电子商务的税负一致，一旦征税，将对电子商务产业带来巨大而深远的影响。

    5、传统监管方式不适应。一是通关难，跨境电商的每件邮包上线检查，而一般贸易是抽查；二是结汇难，国家怕热钱流出流入，不利于国内市场稳定，因此限制结售汇；三是退税难，没有合规的报关单据和增值税发票。

    6、综合发展平台搭建难。一是缺少边界、高效的综合监管系统；二是跨境电子商务企业正规意愿不强。举例下城园区：2014年政府投入4000多万，税收近50余万，投入产出极不对等，原因：1、邮政小包优惠力度不够，园区内85折，园区外有的7折；2、规范企业可以退税，但必须前道有正规发票；企业做不到；不要退税，税务部门还要查处，补税，理由是前道偷税；还有一种办法是企业补税税务代开发票，这样又增加成本，企业划不来。

    7、跨境服务能力还较弱。一是跨境支付受限多，比如外汇管制、第三方支付没有开放（PayPal）；二是跨境物流发展滞后，国际快递公司比如UPS、FEDEX、TNT和DHL，服务号但是价格高，成本无法承受，国际邮件快递（依靠玩过邮政协议）则规模太小，并且包裹邮寄并不在国有国家支持。由于以快递包裹跨国境直接邮寄出口的跨境电子商务对进口国原有市场秩序产生一定冲击，美国、俄罗斯、巴西、阿根廷、澳大利亚等国已经或计划通过降低免税区间、开征关税、闲置物流等方式，对跨境电子商务直邮进口商品设置通关壁垒，清关的合规性问题日益突出。

    8、网上信用评价体系建设难。一是信用收集、评价体系分散，缺少权威性征信组织；二是信用评价机制存在缺陷，存在数据造假隐患；三是各国的信用管理体系存在较大差异，应用推广难；

    9、跨境电子商务人才储备缺口大。一是人才结构层次偏低，从业人员主要是职业技术学校的学生；二是学校人才培育模式与企业实践需求严重脱节；三是人才流失比较频繁。

五、跨境电子商务的发展展望

国务院于2014年3月批准设立第一个跨境电子商务综合试验区：中国（杭州）跨境电子商务综合试验区，并与1与6日扩大跨境电子商务综合试点，新增12个城市。时隔不到一年，试点城市扩容，这是杭州模式取得了积极成效。

杭州模式的经验做法：六体系两平台。一是构建六大体系，包括企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系，一站式的在线金融服务体系，全程可验可测可控的智能物流体系，分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系，以及为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体系；二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台，实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助，汇聚物流、金融等配套设施和服务，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。以更加便捷高效的新模式释放市场活力，促进企业降成本、增效益，支撑外贸优进优出、升级发展。

 

 

                       本文根据讲座音频资料  整理